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【課程背景】
1、通過大量的實(shí)證分析和案例剖析電力體制改革對企業(yè)及個(gè)人影響
2、電力系統(tǒng)改革涉及到前段發(fā)電,輸配電,電價(jià),后端售電等各個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)如何有效連接,如何做好應(yīng)對都是電力人面臨的重大抉擇。
3、電改的逐步推進(jìn),市場化定價(jià)、煤電聯(lián)動、輸配分離、配售分開等基本原則將被貫徹落實(shí),發(fā)電公司、配電公司和大用戶將真正介入輸電網(wǎng)絡(luò),使電網(wǎng)作為電力商品的載體進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營,不同所有制企業(yè)在電力行業(yè)的影響力、競爭力必然逐漸得到體現(xiàn),電力行業(yè)在公開、公正、公平的競爭秩序下,整體運(yùn)行效率必然大幅提升
4、而且由于售電側(cè)的放開,可以使電價(jià)信號得以有效傳遞,電價(jià)將最終反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系,有利于電價(jià)機(jī)制的形成,實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。對于有可能放開的增量配電業(yè)務(wù),部分發(fā)電企業(yè),尤其是分布式電源投資企業(yè)將有很高的積極性參與輸配網(wǎng)建設(shè)
【課程時(shí)間】2--3天 pm9:00—12:00 pm14:00-17:00
【課程形式】講授法、現(xiàn)場研討法、游戲法、情景分析法、電影教學(xué)法等
【課程大綱】第一單元 電改激蕩30年
一、省為實(shí)體的啟幕與是非
1、1987年9月“將來這電夠不夠用,基本靠地方、靠省市,靠國家是靠不住了。”
2、山東電力局組成合營公司董事會進(jìn)行經(jīng)營管理
3、電力分紅
4、1985〔72〕號文件實(shí)行“新電新價(jià)”
5、1987年政企分開、省為實(shí)體、聯(lián)合電網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、集資辦電”20字方針,再加一條“因地、因網(wǎng)制宜”
6、1988年3月第一輪體制改革的試點(diǎn)地區(qū)是華東。
二、裂變和重構(gòu)
1、1993年3月22日,第八屆全國人大一次會議審議通過了《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》
2、兩分錢改變的格局已然開始顯現(xiàn)
3、廠網(wǎng)分開的呼聲漸成輿論主流。
4、努力實(shí)施政企分開、獨(dú)立法人、全國聯(lián)網(wǎng)、競價(jià)上網(wǎng)等措施。
三、發(fā)展放緩+電力過剩+電價(jià)未反映成本
1、重組區(qū)域公司、輸配分開、調(diào)度獨(dú)立、建立電力市場,嚴(yán)格監(jiān)管中間環(huán)節(jié)
2、力交易機(jī)構(gòu)從電網(wǎng)分離,電力調(diào)度仍由電網(wǎng)企業(yè)行使,核定獨(dú)立輸配電價(jià),為電力“多買多賣”創(chuàng)造條件
3、推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格。
4、今后電網(wǎng)的發(fā)展趨勢還可能是進(jìn)一步整合,而不是拆分
5、“允許全國各地改革不平衡,可以有的快、有的慢
第二單元 電改在當(dāng)下
一、電改在當(dāng)下
1、電改9號文前電力行業(yè)部分地方現(xiàn)狀
2、本輪電改的實(shí)質(zhì)
3、本輪電改帶來的挑戰(zhàn)
二、解讀電改9號文
1、1個(gè)目標(biāo)
2、2個(gè)推進(jìn)
3、3個(gè)放開與3個(gè)強(qiáng)化
4、4個(gè)步驟
5、5個(gè)原則
6、6個(gè)亮點(diǎn)
三、電改9號文的時(shí)代性
1、國發(fā)5號文的歷史貢獻(xiàn)
2、中發(fā)9號文的天時(shí)地利人和
3、黨的十八大以來和中發(fā)9號
四、中央兩會和電網(wǎng)企業(yè)兩會趨勢
1、中央兩會關(guān)于能源的政策
2、國家電網(wǎng)兩會趨勢
3、南方電網(wǎng)1號文件
五、售電公司發(fā)展模式及挑戰(zhàn)
1、中國售電公司發(fā)展基礎(chǔ)
2、國外售電公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
3、中國售電公司發(fā)展現(xiàn)狀
4、中國售電公司發(fā)展前景
六、電改深度解讀
1、電力市場:從獨(dú)立買賣到有效競爭
A、電力市場構(gòu)成與特點(diǎn)
B、建立健全電力市場交易機(jī)制
C、那些主體能夠參與電力市場
D、電力市場如何運(yùn)行和監(jiān)管
E、如何建設(shè)電力信用體系
F、如何組織實(shí)施電力市場建設(shè)
2、電力交易機(jī)構(gòu):從內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)到相對獨(dú)立
A、交易機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
B、為何要實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立
C、如何實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立
3、輸配電價(jià):從購銷差價(jià)到管住中間
A、如何實(shí)施管住中間
B、如何做好成本調(diào)查與成本檢審
C、分類推進(jìn)交叉補(bǔ)貼改革
D、過渡期電力直接交易的輸配電價(jià)
4、發(fā)電到用電:從計(jì)劃管理到市場調(diào)節(jié)
A、有序放開發(fā)電用電計(jì)劃
B、如何保障優(yōu)先購電權(quán)
C、如何保障優(yōu)先發(fā)電權(quán)
D、如何保障供需平衡
5、配電售電:從獨(dú)家經(jīng)營到多元競爭
A、售電側(cè)與售電側(cè)改革
B、為何要進(jìn)行售電側(cè)改革
C、售電側(cè)改革的目標(biāo)和原則
D、售電側(cè)改革的基石:完善的交易機(jī)制
E、如何確定售電側(cè)主題的權(quán)責(zé)和業(yè)務(wù)關(guān)系
F、售電改革的重要一環(huán):保障市場安全
6、節(jié)能減排:用戶側(cè)資源的“虛實(shí)結(jié)合”
A、實(shí)體化的分布式發(fā)電資源
B、虛擬化的需求側(cè)管理資源
C、如何做到“虛實(shí)結(jié)合”
7、政府作用:以規(guī)劃監(jiān)管助理電力安全
A、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃
B、設(shè)施科學(xué)有效監(jiān)管
C、完善法律法規(guī)
第三單元 增量配電業(yè)務(wù)改革的要求和發(fā)展
1 增量配電全新認(rèn)識
1、何為增量配電網(wǎng)
2、增量配電網(wǎng)的分類
3、增量配電網(wǎng)的投資價(jià)值
4、增量配電業(yè)務(wù)八個(gè)步驟
5、增量配電區(qū)域的配電價(jià)格如何確定
6、市場主體怎樣才能正式成為項(xiàng)目業(yè)主
7、投資增量配電業(yè)務(wù)有那些限制
8、增量配電投資和售電業(yè)務(wù)放開的不同
9、106個(gè)國家級增量配電項(xiàng)目落地
10、社會資本如何參與增量配電網(wǎng)
1 《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法(試行)》解讀
1、明確配電區(qū)域的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)
2、明確鼓勵(lì)可再生能源就近消納
3、明確可以先選業(yè)主再劃定區(qū)域
4、明確配電區(qū)域劃分的工作時(shí)限
5、明確“雙暫?!痹瓌t
6、明確了存量資產(chǎn)的處置方式
7、明確允許特殊情況下的“交叉供電”
1 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知(征求意見稿)》解讀
1、進(jìn)一步明確增量和存量的范圍
2、進(jìn)一步做好增量配電網(wǎng)規(guī)劃工作
3、避免重復(fù)建設(shè)和存量資產(chǎn)投資浪費(fèi)
1 聚焦增量配電網(wǎng)的六大熱點(diǎn)問題
1、增量配電網(wǎng)是電網(wǎng)還是用戶
2、增量配電網(wǎng)能否直接接入電源
3、發(fā)配售一體化模式是否可行
4、暫行辦法在配電價(jià)格中存在的問題
5、配電價(jià)格將來的定價(jià)方式
6、《意見》帶來的影響
1 國家電網(wǎng)已有13個(gè)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目注冊成立混合所有制公司并啟動運(yùn)營
1、2017年工作成效
2、2018年一季度工作情況
3、下一步工作安排
4、延伸
第四單元 一般工商業(yè)電價(jià)改革帶來的影響
1 關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見
1、總體目標(biāo)
2、基本原則
3、試點(diǎn)范圍
4、電價(jià)測算
5、分類推進(jìn)交叉補(bǔ)貼改革
6、組織實(shí)施
1 電改取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
1、需求側(cè)抗衡勢力騰空出世,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革真正起步
2、增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)艱難發(fā)端,電網(wǎng)企業(yè)慣性思維猶存
3、現(xiàn)代市場監(jiān)管應(yīng)運(yùn)“再”生,舊有管理體系仍在“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”
4、更加注重統(tǒng)一思想認(rèn)識
5、更加注重因勢利導(dǎo)、務(wù)實(shí)推動
6、更加注重協(xié)調(diào)指導(dǎo)的方式方法
7、更加注重監(jiān)管體系的建立健全
1 電價(jià)下調(diào)的實(shí)施
1、總理說一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10% 究竟從哪降
2、電價(jià)理順仍需電改推進(jìn)
3、廣東售電市場的風(fēng)向
4、國家電網(wǎng)今年準(zhǔn)備這樣做 繼續(xù)發(fā)福利
第五單元 電改最新動態(tài)分析
1 售電公司最新動態(tài)
1 電網(wǎng)公司最新業(yè)務(wù)發(fā)展
1 “三棄”問題最新進(jìn)展
1 輸配電價(jià)格最新動態(tài)
1 其他最新電力動向
第六單元 敢為路在何方
1 基于供電公司的SWOT簡析
1、優(yōu)勢分析
2、劣勢分析
3、機(jī)會分析
4、威脅分析
1 新電改下供電公司的應(yīng)對
1、文化——從企業(yè)文化中找原點(diǎn)
2、管理——以科學(xué)績效促生產(chǎn)
3、運(yùn)營——電網(wǎng)規(guī)劃要合理
4、技術(shù)——以人才技術(shù)保供電質(zhì)量
5、客戶——建立檔案庫
1 深度營銷尋找戰(zhàn)機(jī)
1、深度了解最新政策
2、學(xué)習(xí)電改罪行方向
3、數(shù)據(jù)分析挖掘營銷機(jī)會
4、掌握營銷需求
1 客戶分析引領(lǐng)市場
1、識別客戶需求
2、分析客戶市場需求
3、引導(dǎo)客戶市場發(fā)展
4、新業(yè)務(wù),新思路,新征途
后言: Q&A
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