【課綱目錄】

一、黨建

二、黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

【課綱大綱】

一、黨建

1、不加強(qiáng)黨建，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱，黨的生命力就會(huì)削弱，黨組織就無(wú)法鞏固和發(fā)展。

2、黨的政治建設(shè)

與黨中央保持一致

完成黨的任務(wù)

焦裕祿 王進(jìn)喜 支部建在連上

習(xí)近平參加黨支部活動(dòng)

陜西旬陽(yáng)：黨員干部“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”全員行動(dòng)

旬陽(yáng)縣在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，創(chuàng)新開(kāi)展黨員干部“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”全員行動(dòng)，以此作為踐行“四講四有”合格黨員的具體實(shí)踐和更高要求，以實(shí)際行動(dòng)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員、每位干部，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圍繞“三亮”亮身份，倒逼責(zé)任落實(shí)。

一是亮崗位?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在縣城廣場(chǎng)，一般黨員干部、村組干部在工作區(qū)域亮出照片、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，農(nóng)民黨員采取懸掛“黨員家庭戶”“共產(chǎn)黨員戶”和“黨員示范戶”等標(biāo)牌亮出黨員身份，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

二是亮職責(zé)。黨組織、各部門(mén)重點(diǎn)做到亮責(zé)任清單、亮任務(wù)清單、亮服務(wù)流程、亮服務(wù)熱線，樹(shù)立做好本職工作，方便群眾辦事的責(zé)任心，激發(fā)黨員干部先鋒模范作用。三是亮承諾?？h級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照崗位職責(zé)，圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出公開(kāi)承諾，部(局)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照工作崗位職責(zé)，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、聚焦反“四風(fēng)”進(jìn)行公開(kāi)承諾;普通黨員干部根據(jù)實(shí)際作出公開(kāi)承諾。并對(duì)公開(kāi)承諾情況及時(shí)進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。

圍繞“三曬”曬業(yè)績(jī)，聚焦工作落實(shí)。

一是曬成績(jī)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭曬履行崗位職責(zé)、打贏五場(chǎng)硬仗、實(shí)施五大突破、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及完成等情況;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部曬履行崗位責(zé)任、分管或牽頭包抓的重點(diǎn)任務(wù)完成情況;一般黨員干部曬工作實(shí)績(jī)、履職盡責(zé)、工作出勤及獎(jiǎng)懲等情況。通過(guò)月初曬任務(wù)、月中曬進(jìn)度、月末曬成績(jī)，每月一清單、一公示，使曬業(yè)績(jī)的過(guò)程成為檢驗(yàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和良好作風(fēng)的過(guò)程。

二是曬亮點(diǎn)。突出圍繞縣委中心工作、服務(wù)發(fā)展大局的要求，亮年度績(jī)效考核、亮市縣綜合排名、亮榮獲上級(jí)表彰和亮點(diǎn)特色等情況。通過(guò)曬亮點(diǎn)，營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使黨員干部把心思用在干事業(yè)上，把精力投入抓落實(shí)中。三是曬問(wèn)題。按照重點(diǎn)工作任務(wù)分工，曬單位和個(gè)人對(duì)決策執(zhí)行、承諾兌現(xiàn)、工作落實(shí)等方面存在的不足和問(wèn)題。按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，把獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，問(wèn)責(zé)和處罰有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。

圍繞“三作”作表率，提升黨員形象。

突出在黨性修養(yǎng)上作表率、履職盡責(zé)上作表率、紀(jì)律作風(fēng)上作表率?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅(jiān)持“五帶頭”爭(zhēng)做“五個(gè)表率”，即帶頭堅(jiān)定信念，作忠誠(chéng)于黨的表率;帶頭真抓實(shí)干，作敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?帶頭心系群眾，作勤政為民的表率;帶頭清正廉潔，作風(fēng)清氣正的表率;帶頭精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，作顧全大局的表率，努力做政治明白人、發(fā)展開(kāi)路人、作風(fēng)帶頭人、群眾貼心人。

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四帶頭”爭(zhēng)做“好班長(zhǎng)”，即帶頭傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、帶頭服從大局服務(wù)群眾、帶頭弘揚(yáng)正氣樹(shù)立新風(fēng)、帶頭履行職責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)一流，在全縣培育和評(píng)選一批黨和人民信賴(lài)的“好書(shū)記”“好鎮(zhèn)長(zhǎng)”“好局長(zhǎng)”“好主任”。一般黨員干部突出“四表率”爭(zhēng)做“四鐵”式好干部，即在言、行、德、紀(jì)等方面作出表率，培樹(shù)一批鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的好黨員、好干部典型。通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)，科級(jí)干部以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，提升黨員干部形象。

3、思想建設(shè)

學(xué)習(xí)

理論聯(lián)系實(shí)際

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)電福建公司：“四式”構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育新格局

國(guó)電福建電力有限公司成立于2010年3月，是中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司的省級(jí)全資子公司，目前可控發(fā)電裝機(jī)容量為320.84萬(wàn)千瓦，位列福建省五大發(fā)電集團(tuán)第二，為海西建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

公司黨委建有4個(gè)基層黨委、12個(gè)黨支部、23個(gè)黨小組?，F(xiàn)有705名職工，其中，黨員292名，占職工總數(shù)的41%。黨的十八大以來(lái)，國(guó)電福建公司緊貼“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)際，通過(guò)互動(dòng)式施教、開(kāi)放式學(xué)習(xí)、需求式定制、分類(lèi)式管理，在黨員教育的創(chuàng)新性、趣味性、實(shí)效性、針對(duì)性上下功夫，著力破解黨員教育管理中存在的難題，為公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)帶來(lái)新活力。

實(shí)施背景

黨員教育是黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是全面提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性的中心環(huán)節(jié)，也是黨的基層組織的一項(xiàng)基本任務(wù)。 黨的十八大報(bào)告明確指出：“圍繞全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)大規(guī)模開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力?！痹谌鎻膰?yán)治黨的今天，國(guó)有企業(yè)各基層黨組織通過(guò)嚴(yán)格黨員學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)尤為重要，只有不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，才能推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

國(guó)電福建公司，同時(shí)也迫切需要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的管理，解決目前工作中面臨的一些問(wèn)題。如，一些新能源邊遠(yuǎn)企業(yè)的黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育管理不夠規(guī)范；基層企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重，工學(xué)矛盾下的黨員教育問(wèn)題比較突出；部分基層黨組織的學(xué)習(xí)工作沒(méi)有與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)“學(xué)用脫節(jié)”現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作中，未充分發(fā)揮應(yīng)有的凝聚意志、提升水平、迸發(fā)智慧、培養(yǎng)人才的關(guān)鍵作用。如何堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合，積極探索和強(qiáng)化對(duì)黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面，是目前公司黨建工作的重要課題之一。

主要做法

互動(dòng)式施教，突出黨員教育的創(chuàng)新性。一是在每月中心組常規(guī)學(xué)習(xí)方式下，公司黨委創(chuàng)新了“1+1”領(lǐng)學(xué)法，在明確學(xué)習(xí)主題的基礎(chǔ)上，每次指定由一名公司領(lǐng)導(dǎo)和一名本部中層干部作專(zhuān)題發(fā)言，做到熱點(diǎn)問(wèn)題大家談、難點(diǎn)問(wèn)題大家議；在2016年的4次中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員原文領(lǐng)學(xué)，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)；試行了旁聽(tīng)制度，每年邀請(qǐng)省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。二是在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，開(kāi)通黨員在線教育平臺(tái)“手機(jī)黨校”，啟用“黨建微課”學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，提供基于電腦、手機(jī)多終端，以手機(jī)端為主的黨政教育、學(xué)習(xí)、考核一體化平臺(tái)。三是圍繞提質(zhì)增效、配網(wǎng)和熱力市場(chǎng)拓展等階段性中心工作，通過(guò)“支部搭臺(tái)、黨員說(shuō)課”的形式，組織黨員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)設(shè)“微講堂”。

開(kāi)放式學(xué)習(xí)，突出黨員教育的趣味性。一是充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，在內(nèi)部網(wǎng)站上開(kāi)辟中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，上傳專(zhuān)家講課的ppt課件和領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)言提綱，方便領(lǐng)導(dǎo)人員隨時(shí)獲取相關(guān)學(xué)習(xí)材料，提高了領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)的便捷性、隨時(shí)性和及時(shí)性，創(chuàng)造了“全方位”、“全天候”的學(xué)習(xí)條件。二是“黨建微課”課程展現(xiàn)形式包括視頻、圖片、文字、動(dòng)漫等多種形式，各黨支部組織黨員擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，全體黨員可以根據(jù)時(shí)間需求自行安排中的必學(xué)課程和選修課程，既可保證學(xué)時(shí)內(nèi)容，又可對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行在線監(jiān)督、實(shí)時(shí)測(cè)驗(yàn)，并通過(guò)各類(lèi)會(huì)議、支部微信群等平臺(tái)定期進(jìn)行通報(bào)。三是充分利用“國(guó)電在八閩”微信平臺(tái)，不定期推送“兩學(xué)一做”等相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)動(dòng)態(tài)，組織全體黨員下載“黨員E家”等APP，方便隨時(shí)隨地進(jìn)行“口袋學(xué)習(xí)”，搭建了黨員日常學(xué)習(xí)的“充電平臺(tái)”。

需求式定制，突出黨員教育的實(shí)效性。一是組織黨員報(bào)名“微講堂”。黨員根據(jù)平時(shí)了解的情況，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以及黨員和員工關(guān)心的內(nèi)容來(lái)選題，提高“微講堂”的受眾面。二是黨支部制定詳細(xì)的授課計(jì)劃表。根據(jù)黨員的報(bào)名情況，列出授課清單，明確授課時(shí)間，落實(shí)授課主講，圍繞本部門(mén)、本支部不同階段的急難險(xiǎn)重任務(wù)，有針對(duì)性地組織授課。三是建立“微講堂”競(jìng)賽考評(píng)機(jī)制。泉州公司每月開(kāi)展一期課程PK賽，點(diǎn)評(píng)打分評(píng)選出3名優(yōu)秀授課人。福州公司制定了競(jìng)賽評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從授課態(tài)度、授課內(nèi)容、授課過(guò)程和授課效果等四方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，堅(jiān)持每年評(píng)選出10名優(yōu)秀授課人。

分類(lèi)式管理，突出黨員教育的針對(duì)性。

一是中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，做到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)與企業(yè)改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，不僅包括國(guó)內(nèi)外當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等知識(shí)，還包括戰(zhàn)略管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、財(cái)務(wù)管理等與企業(yè)相關(guān)的基本知識(shí)，特別是學(xué)習(xí)十八大以來(lái)歷次全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、供給側(cè)改革、福建省能源發(fā)展情況等市場(chǎng)前沿知識(shí)。二是“黨建微課”中包含三類(lèi)課程，必修課是為黨支部書(shū)記培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)定制的相關(guān)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)課程；選修課主要是理論武裝、黨建知識(shí)、能力提升等方面綜合素質(zhì)能力課程；其它課程主要是形象與禮儀、科技前沿、健康生活等方面拓展課程。三是“微講堂”選題與企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，授課內(nèi)容涉及到提質(zhì)增效、配網(wǎng)和熱力市場(chǎng)拓展等階段性中心工作，以及經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、黨建黨廉等內(nèi)容等工作中的“疑難雜癥”。

4、組織建設(shè)

三會(huì)一課

 發(fā)展黨員

貴州遵義：“黨員活動(dòng)日”推動(dòng)黨內(nèi)組織生活經(jīng)常化制度化規(guī)范化

遵義市在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，圍繞建立黨員日常教育管理機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，探索開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”，把從嚴(yán)治黨要求內(nèi)化于心、外化于形，讓政治規(guī)矩、政治紀(jì)律和政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)貫徹在經(jīng)常、踐行在日常，推動(dòng)每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為各行各業(yè)的先鋒模范。

背景與意義

近年來(lái)，部分黨支部組織生活不同程度存在隨意性、形式化、庸俗化和黨員組織觀念淡薄等問(wèn)題。習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，他指出，“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”；在參加河北省委常委班子民主生活會(huì)時(shí)，明確要求增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問(wèn)題。遵義市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)格管理黨員、嚴(yán)肅組織生活、促進(jìn)作用發(fā)揮入手，突出經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，把黨性鍛煉細(xì)化、量化、實(shí)化，著力提升“三會(huì)一課”執(zhí)行力，推動(dòng)黨的組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

基本做法

（一）突出規(guī)范，推動(dòng)流程固化。實(shí)施“四定”，做到行有規(guī)范、做有標(biāo)準(zhǔn)。一是定時(shí)間。把每月7日定為全市“黨員活動(dòng)日”，取其紀(jì)念“七一”建黨之意，教育引導(dǎo)廣大黨員時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的教導(dǎo)。各地各單位圍繞這個(gè)時(shí)間，可提前或推后2至3天時(shí)間安排黨員活動(dòng)，讓黨員活動(dòng)日更加貼近基層實(shí)際。二是定單位。以黨支部或黨小組為單位組織開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，做到小而活、小而精、小而特，便于組織，有效避免了以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替組織生活，以日常工作交流代替黨內(nèi)交心談心。三是定主題。各縣（市、區(qū)）黨委組織部和市直部門(mén)黨組（黨委）每月確定“黨員活動(dòng)日”主題，實(shí)現(xiàn)了“月月有主題”，確保學(xué)習(xí)集中、議題集中、討論集中，做到靶向精準(zhǔn)、入腦入心。四是定議程。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，采取“3+X”（“3”即：誦讀黨章、學(xué)習(xí)系列講話、交納黨費(fèi)等3個(gè)規(guī)定動(dòng)作；“X”即：黨支部根據(jù)自身實(shí)際情況選擇的活動(dòng)內(nèi)容）模式，實(shí)現(xiàn)了組織要求和個(gè)人特色相統(tǒng)一。

（二）突出多彩，推動(dòng)內(nèi)容深化。創(chuàng)新“五個(gè)活動(dòng)日”，不斷豐富完善活動(dòng)內(nèi)容和形式。一是能力提升日。以提升黨員能力為重點(diǎn)，以“崗位大練兵、技能大比武”為載體，整合遠(yuǎn)程教育、道德講堂等培訓(xùn)資源，通過(guò)專(zhuān)題討論、專(zhuān)家輔導(dǎo)、案例解析、科長(zhǎng)上講臺(tái)等形式，強(qiáng)化履職能力培訓(xùn)，讓“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是黨性錘煉日。堅(jiān)持傳承紅色基因，以弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神、遵義會(huì)議精神、“三線建設(shè)”精神為主線，開(kāi)展以上一堂革命教育課、參觀一批革命舊居舊址、在革命遺址前宣一次誓、過(guò)一次紅色組織生活、寫(xiě)一篇感悟文章為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，從先輩先進(jìn)中汲收革命營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)在黨憂黨、在黨言黨的意識(shí)，在繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育中錘煉黨性。

三是民生體驗(yàn)日。推動(dòng)民生體驗(yàn)活動(dòng)由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部向普通黨員延伸，以服務(wù)群眾為目標(biāo)，以“我當(dāng)普通辦事員”“我當(dāng)普通群眾”“我當(dāng)基層干部”為主題，采取服務(wù)體驗(yàn)、實(shí)景體驗(yàn)、基層體驗(yàn)等方式，通過(guò)轉(zhuǎn)換角色，深入到貧困村貧困戶、深入到群眾聚居活動(dòng)場(chǎng)所，深入到農(nóng)村致富帶頭人、留守兒童、空巢老人等重點(diǎn)群體，體驗(yàn)民生、查找問(wèn)題，切實(shí)幫助群眾解難分憂，為民辦實(shí)事。四是民主議事日。深入推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”，總結(jié)推廣“群眾會(huì)+”、黨群直議制、“百姓龍門(mén)陣”等經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善黨員承諾、黨務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議黨員制度，落實(shí)好黨組織向黨員、黨員向黨組織“雙報(bào)告”制度，實(shí)行民主決策，擴(kuò)大民主參與，推動(dòng)民主議事，實(shí)現(xiàn)民主管理。五是警示教育日。深入開(kāi)展以看革命傳統(tǒng)教育基地思進(jìn)一步堅(jiān)定信念、看貧困群眾思進(jìn)一步加快發(fā)展、看昔日同事成階下囚思進(jìn)一步廉潔自律為主要內(nèi)容的“三看三思”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部修枝剪葉，自覺(jué)改造提高，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔齊家。

（三）突出實(shí)效，推動(dòng)陣地實(shí)化。著力打造“四大基地”，推動(dòng)“黨員活動(dòng)日”落地落實(shí)。一是打造黨性教育基地。依托各級(jí)黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和遵義會(huì)議紀(jì)念館、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、茍壩會(huì)議會(huì)址、習(xí)水縣土城等豐富紅色文化資源，打造黨性教育基地，使其成為各級(jí)黨員干部加強(qiáng)自身政治修養(yǎng)，提高政治理論素質(zhì)的重要陣地，學(xué)習(xí)優(yōu)良作風(fēng)、陶冶革命情操的重要課堂。目前，已建成黨員政治理論培訓(xùn)基地1000多個(gè)。茍壩會(huì)議會(huì)址在今年“七一”期間，接待市內(nèi)各地開(kāi)展黨員理想信念教育10多萬(wàn)人次。二是打造黨員技能培訓(xùn)基地。依托各地“雙百雙萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)示范基地，建立黨員教育技能培訓(xùn)基地，使其成為廣大黨員學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、提高生產(chǎn)技能的重要陣地。目前，建成遠(yuǎn)程教育種植示范基地57個(gè)、養(yǎng)殖基地43個(gè)，各地依托示范基地開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)342次，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)示范戶2.7萬(wàn)人次。

三是打造社會(huì)服務(wù)實(shí)踐基地。依托各級(jí)敬老院、留守兒童服務(wù)中心、志愿義工中心、青少年活動(dòng)中心、農(nóng)民夜校等資源，打造社會(huì)服務(wù)實(shí)踐基地，通過(guò)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，引導(dǎo)廣大黨員深入社會(huì)實(shí)踐，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，搭建黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)。目前，已建成社會(huì)服務(wù)實(shí)踐基地200多個(gè)。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案為鑒，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)和宗旨意識(shí)，使其成為鍛煉黨員黨性、凈化黨員心靈的重要陣地。目前，建成黨風(fēng)廉政警示教育基地30個(gè)。

（四）突出經(jīng)常，推動(dòng)制度細(xì)化。健全完善“四個(gè)機(jī)制”，確保活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展。一是健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。將黨員活動(dòng)日開(kāi)展情況列為黨委（黨組）書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職的重要內(nèi)容，落實(shí)抓書(shū)記、書(shū)記抓工作機(jī)制。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加支部組織生活制度，以上率下推動(dòng)工作落實(shí)。健全完善黨員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采取“財(cái)政+黨費(fèi)”的方式，按照每年每名黨員100元（市級(jí)承擔(dān)20元，縣級(jí)承擔(dān)80元）標(biāo)準(zhǔn)安排黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是健全完善黨員常態(tài)管理機(jī)制。完善佩戴黨徽、黨員活動(dòng)證、黨員IC卡制度，推動(dòng)黨員亮身份、履義務(wù)、做示范。落實(shí)黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員教育管理、離退休黨員發(fā)揮作用等制度，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全覆蓋。健全黨員先鋒崗、機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員承諾踐諾等制度，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。綏陽(yáng)縣地稅局黨支部規(guī)定黨員在工作期間必須佩戴黨徽、亮明身份、微笑服務(wù)。

三是健全完善民主評(píng)議黨員機(jī)制。采取數(shù)據(jù)分析法，把黨員參加“黨員活動(dòng)日”的情況進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化，增加“黨員活動(dòng)日”開(kāi)展情況在黨員民主評(píng)議的權(quán)重，做到用數(shù)據(jù)說(shuō)話，作為評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要參考。四是健全完善質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。建立由組織部牽頭，紀(jì)委、宣傳部、黨校參與的評(píng)估機(jī)構(gòu)，圍繞“四看”（看次數(shù)、看檔案、看提升、看滿意度），采取黨員自評(píng)、支部測(cè)評(píng)、評(píng)估機(jī)構(gòu)考評(píng)相結(jié)合，通過(guò)平時(shí)檢查、定期抽查、年終檢查累加積分，建立健全“黨員活動(dòng)日”質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。每年對(duì)工作情況較差的，在全市范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)，作為年度黨建目標(biāo)考核的依據(jù)之一。

5、作風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)定正確的政治方向

機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

艱苦樸素的工作作風(fēng)

理論聯(lián)系實(shí)際

密切聯(lián)系群眾

批評(píng)與自我批評(píng)

國(guó)電長(zhǎng)源荊門(mén)發(fā)電公司：創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū) 構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘

國(guó)電長(zhǎng)源荊門(mén)發(fā)電有限公司檢修部黨支部目前有員工360人，其中女職工96人，黨員49人。近年來(lái)，檢修部黨支部圍繞企業(yè)中心工作，創(chuàng)新開(kāi)展“黨員星級(jí)責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，真正“讓黨旗在一線飄起來(lái)，讓黨員身份在一線亮起來(lái)，讓黨員作用在一線展現(xiàn)出來(lái)”，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高了檢修管理水平，助力了安全生產(chǎn)，先后榮獲國(guó)電集團(tuán)公司“先進(jìn)基層黨組織”和長(zhǎng)源公司“先進(jìn)基層黨組織”。

（一）精心組織，創(chuàng)建黨員星級(jí)責(zé)任區(qū)活動(dòng)

1．成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，支委、中層管理人員、各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)責(zé)為成員，通過(guò)制定計(jì)劃、組織實(shí)施、強(qiáng)化考核等工作，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)建工作?！包h員星級(jí)責(zé)任區(qū)”要求突出先進(jìn)性和示范性，具有較強(qiáng)的示范帶頭能力，立足本職，勤奮工作，恪盡職守，能結(jié)合崗位實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

2．確立黨員責(zé)任區(qū)。全體黨員參與活動(dòng)，43個(gè)區(qū)域，支部書(shū)記負(fù)總責(zé)。通過(guò)黨員申報(bào)、黨小組初審、支部審定的方式，確定每名黨員的設(shè)備責(zé)任區(qū)域并掛牌，標(biāo)示牌上標(biāo)注黨徽、黨員責(zé)任區(qū)、黨員姓名、設(shè)備責(zé)任區(qū)域名稱(chēng)、星級(jí)評(píng)定等信息。同時(shí)制定“黨員星級(jí)責(zé)任區(qū)”考核評(píng)分細(xì)則，每名黨員簽訂創(chuàng)建“黨員星級(jí)責(zé)任區(qū)”目標(biāo)承諾書(shū)，明確黨員和員工的具體崗位，責(zé)任到人，讓黨員身上有指標(biāo)，肩上有責(zé)任，接受職工群眾監(jiān)督。

3．廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。全體黨員緊密聯(lián)系單位實(shí)際，通過(guò)各種形式，采取多種手段，廣泛深入地宣傳開(kāi)展創(chuàng)建“黨員星級(jí)責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的目的、意義和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把“黨員星級(jí)責(zé)任區(qū)”活動(dòng)推向深入。黨員結(jié)合各自的崗位，自覺(jué)以先進(jìn)為榜樣，在各自的崗位上勇當(dāng)先鋒，讓黨員的先鋒模范作用在安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)出來(lái)。

（二）開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，助力標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)

1．開(kāi)展安全教育示范課。支委委員實(shí)行分片包干，進(jìn)行安全教育示范課，并進(jìn)行評(píng)比，把“安全紅線意識(shí)”落實(shí)到每個(gè)人，筑牢安全基礎(chǔ)。在廠內(nèi)廠外檢修施工過(guò)程中，支部對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目、重點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)作業(yè)都安排黨員進(jìn)行全面管控，通過(guò)落實(shí)責(zé)任到人，進(jìn)行過(guò)程控制，嚴(yán)防死守，充分發(fā)揮黨員的示范作用。

2．建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)示范點(diǎn)。把黨員檢修現(xiàn)場(chǎng)作為全廠檢修標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的示范點(diǎn)，通過(guò)大量的圖片和報(bào)道，激發(fā)了員工檢修行為規(guī)范，突出先進(jìn)模范典型，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，取得良好效果。

3．建立支部微信交流群。通過(guò)微信等方式對(duì)全體黨員進(jìn)行相關(guān)案例和文件學(xué)習(xí)，明確思想定紅線，提高黨員的理論認(rèn)識(shí)水平，及時(shí)發(fā)布黨員學(xué)習(xí)情況，提出學(xué)習(xí)建議，掌握黨員思想狀況。支委集中研究問(wèn)題，改進(jìn)措施，監(jiān)督實(shí)施，力求實(shí)效。

4．開(kāi)展隨手拍攝影比賽。在安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及機(jī)組大修等重點(diǎn)工作中，黨支部鼓勵(lì)黨員干部和職工群眾開(kāi)展“隨手拍”攝影比賽，隨時(shí)隨地記錄習(xí)慣性違章行為和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精彩瞬間，并在公司網(wǎng)站和宣傳欄進(jìn)行展示，促進(jìn)支部中心工作的順利開(kāi)展。

5．開(kāi)展“四講四有”專(zhuān)題討論。從黨員的言行、個(gè)人內(nèi)務(wù)、檢修質(zhì)量、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)情況等多方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)，通過(guò)對(duì)標(biāo)尋找差距，提升黨員的綜合素質(zhì)。對(duì)有明顯短板的黨員采取支部重點(diǎn)幫扶的辦法，聽(tīng)取普通職工對(duì)黨員的意見(jiàn)，對(duì)個(gè)別黨員進(jìn)行專(zhuān)題談話，改進(jìn)工作作風(fēng)。

6、紀(jì)律建設(shè)

政治紀(jì)律 組織紀(jì)律 廉潔紀(jì)律 群眾紀(jì)律 工作紀(jì)律 生活紀(jì)律

7、制度建設(shè)

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓

我抓支部的做法

制度要管用

湖北黃州區(qū)創(chuàng)新基層紀(jì)檢工作試點(diǎn):打造全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)強(qiáng)前哨

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

今年以來(lái)，黃州區(qū)紀(jì)委、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局堅(jiān)持把創(chuàng)建基層紀(jì)檢工作試點(diǎn)作為“一號(hào)”工程，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)要求，全面深化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)督辦。堅(jiān)持邊試點(diǎn)，邊總結(jié)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉了《加強(qiáng)紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)，打造全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)強(qiáng)“前哨”》經(jīng)驗(yàn)文章，《紀(jì)檢監(jiān)察信息》《楚天風(fēng)紀(jì)》《湖北紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)》予以推廣。

改革舉措及主要成效

（一）突出敢監(jiān)督，選準(zhǔn)人、建好網(wǎng)。在不增加現(xiàn)有黨組織班子成員職數(shù)基礎(chǔ)上，嚴(yán)明選人四條標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)支部推薦，上級(jí)紀(jì)委審核，上級(jí)黨委集體研究任命的方式，充分授權(quán)，樹(shù)立威信，做到自身硬、敢監(jiān)督。紀(jì)檢委員不分工負(fù)責(zé)資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、“一票否決”等方面的工作，保證監(jiān)督客觀性、有效性。把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)納入紀(jì)檢委員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌監(jiān)督力量、拓展監(jiān)督半徑、確保紀(jì)檢委員不單打獨(dú)斗。

（二）突出能監(jiān)督，定職責(zé)、教方法。明確紀(jì)檢委員履行紀(jì)律教育、紀(jì)律監(jiān)督、問(wèn)題線索報(bào)告三大職能，承擔(dān)維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)、協(xié)助抓好主體責(zé)任落實(shí)、對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查等六項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)。結(jié)合實(shí)際，制定紀(jì)檢委員責(zé)任清單，細(xì)化量化工作任務(wù)。建立區(qū)紀(jì)委、區(qū)委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。今年2月，區(qū)紀(jì)委班子成員分別到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次紀(jì)檢委員崗位培訓(xùn)。3月10日組織區(qū)直二級(jí)單位紀(jì)檢委員進(jìn)行了一次專(zhuān)題培訓(xùn)。4月29日，聯(lián)合黨校組織全體紀(jì)檢委員進(jìn)行為期一天的封閉式集訓(xùn)。5月18日，在建新社區(qū)召開(kāi)了紀(jì)檢委員示范點(diǎn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

( 三）突出真監(jiān)督，找問(wèn)題、嚴(yán)紀(jì)律。充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“眼睛”“耳朵”作用，念好“督、盯、訪、查”四字經(jīng)?！岸健奔醇o(jì)檢委積極協(xié)助支部書(shū)記抓好主體責(zé)任落實(shí)，及時(shí)提醒支部成員和村組干部履行主體責(zé)任，對(duì)黨員干部苗頭性問(wèn)題進(jìn)行約談提醒；“盯”即盯緊“三會(huì)一課”、工作例會(huì)、村民代表大會(huì)、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等平臺(tái)載體，掛牌上崗，立明規(guī)矩，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；“訪”即定期走訪黨員群眾，開(kāi)展交心談心活動(dòng)，宣傳黨紀(jì)黨規(guī)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，收集問(wèn)題線索；“查”即針對(duì)紀(jì)檢委員反映的普遍問(wèn)題，組織開(kāi)展自查自糾、交叉檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng)。

（四）突出會(huì)監(jiān)督，建機(jī)制、促履職。著力健全履職機(jī)制，推進(jìn)靠個(gè)人自覺(jué)到照章辦事轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)履職盡責(zé)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。一是建立工作例會(huì)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委每月初召開(kāi)紀(jì)檢委員工作例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)精神、督辦工作落實(shí)、安排部署任務(wù)、傳導(dǎo)責(zé)任壓力。二是建立工作紀(jì)實(shí)制。統(tǒng)一制作工作日志，實(shí)施痕跡管理，作為實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。三是實(shí)行信息月報(bào)制。每月28日，紀(jì)檢委員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告工作情況，重點(diǎn)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，重大違紀(jì)問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào)。四是建立績(jī)效考核制。實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨組織“雙重考核”，紀(jì)檢委員定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部黨員大會(huì)述責(zé)述廉，接受民主評(píng)議。

內(nèi)蒙古杭錦旗：“三個(gè)三”綜合考評(píng)工作法促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為

近年來(lái)，杭錦旗著眼于深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，將綜合考評(píng)作為從嚴(yán)管理干部的有效抓手，探索形成了以“三單管理、三項(xiàng)考核、三個(gè)運(yùn)用”為主要內(nèi)容的“三個(gè)三”綜合考評(píng)工作法，著力構(gòu)建指標(biāo)體系層級(jí)化、考核方法科學(xué)化、結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向化的綜合考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，推動(dòng)能者“上”、庸者“下”、劣者“汰”，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建成較高質(zhì)量的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

背景起因

（一）部分干部不擔(dān)當(dāng)、不作為是工作法的“啟動(dòng)器”。當(dāng)前，全旗干部隊(duì)伍總體上是好的，但也存在一些突出問(wèn)題，有的干部精神懈怠，不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為；有的干部心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為；有的干部能力不足，辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，如何通過(guò)考評(píng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓有為者有位、讓無(wú)為者讓位，真正激發(fā)干部隊(duì)伍活力，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，為百姓謀幸福，這是工作法產(chǎn)生的重要前提。

（二）堅(jiān)決全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是工作法的“助力泵”。為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的部署要求，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全旗2016年國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)貧困人口3012人穩(wěn)定脫貧，摘掉自治區(qū)貧困旗區(qū)帽子；確保2020年全旗現(xiàn)行農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)線下8954人全部穩(wěn)定脫貧，人均純收入水平比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番以上，讓人民群眾享受發(fā)展成果，切實(shí)提高幸福指數(shù)，這是工作法產(chǎn)生的重要推力。

（三）實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的小康社會(huì)是工作法的“催生劑”。目前，全旗縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于全市末位，欠發(fā)達(dá)仍是最基本的旗情。要想實(shí)現(xiàn)“后發(fā)趕超”，與全市同步建成較高質(zhì)量的小康社會(huì)，關(guān)鍵靠全旗干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。這就要求我們建立一套適應(yīng)新形勢(shì)新要求的干部考評(píng)新機(jī)制，把想干事、會(huì)干事、干成事的干部選上來(lái)，把不愿為、不會(huì)為、不作為的干部調(diào)下去，確保實(shí)現(xiàn)全旗“十三五”發(fā)展目標(biāo)，與全市同步建成較高質(zhì)量的小康社會(huì)，這是工作法產(chǎn)生的重要根源。

主要做法

（一）“三單管理”，分級(jí)明責(zé)。在考核指標(biāo)設(shè)置上，推行“三單管理”制度，逐級(jí)制定目標(biāo)任務(wù)清單，形成“旗—蘇木鎮(zhèn)部門(mén)—領(lǐng)導(dǎo)班子成員”三級(jí)清單。一級(jí)清單，即綜合考評(píng)辦圍繞市對(duì)旗年度目標(biāo)任務(wù)和旗委、政府年度總體工作部署，制定全旗“五位一體”（即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治旗、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)）目標(biāo)任務(wù)清單，明確年度總?cè)蝿?wù)；二級(jí)清單，即綜合考評(píng)辦牽頭，相關(guān)監(jiān)控部門(mén)配合，將全旗“五位一體”目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地各部門(mén)，明確每個(gè)單位的年度工作任務(wù);三級(jí)清單，即各地各部門(mén)負(fù)責(zé)，將旗委、政府分解落實(shí)的年度工作任務(wù)再細(xì)化，量化分解落實(shí)到每一名班子成員，明確班子成員年度具體工作任務(wù)，切實(shí)將指標(biāo)任務(wù)落到人頭上，壓實(shí)了考核責(zé)任。同時(shí)，將考核單位分為黨群部門(mén)、政府職能部門(mén)、社會(huì)事業(yè)部門(mén)、垂管部門(mén)、蘇木鎮(zhèn)五個(gè)類(lèi)別進(jìn)行差異化考核，共性指標(biāo)以全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)為主，個(gè)性指標(biāo)以全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治旗為主。

（二）“三項(xiàng)考核”，考實(shí)評(píng)準(zhǔn)。在考核方式上，實(shí)行以“平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、定期考核”為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)考核”措施，著力構(gòu)建監(jiān)控部門(mén)日?？己恕⒓o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)常態(tài)考核、旗委政府督查室重點(diǎn)考核、綜合考評(píng)辦整體考核的立體化、多角度、全過(guò)程考核體系，切實(shí)從嚴(yán)管理干部。一是注重平時(shí)考核。以脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)考核為試點(diǎn)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段進(jìn)行精準(zhǔn)考核，全方位、全過(guò)程監(jiān)督干部幫扶情況和幫扶成效，提高考評(píng)效率，實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)即時(shí)化；建立按周、月、季、半年、年度定期報(bào)告工作進(jìn)度制度，對(duì)干部工作效能進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)了解掌握各地各部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，真正做到一事一考、時(shí)做時(shí)考，有效解決平時(shí)考核落實(shí)難的問(wèn)題。

二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核。由綜合考評(píng)辦負(fù)責(zé)，每年對(duì)全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展1-2次專(zhuān)項(xiàng)考核，領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主決策、干部管理、工作業(yè)績(jī)等情況，領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)考核黨員干部“四種意識(shí)”現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)及后續(xù)管理、脫貧攻堅(jiān)、信訪矛盾化解、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建和履行崗位職責(zé)情況。旗委政府督查室會(huì)同扶貧辦、文明辦等部門(mén)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、十個(gè)全覆蓋等全旗重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查考核。三是實(shí)行定期考核。由“五位一體”各監(jiān)控部門(mén)組成考核組，每半年對(duì)各地各部門(mén)“五位一體”落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況以及科級(jí)干部德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)表現(xiàn)進(jìn)行考核。每年年底，按照平時(shí)考核占40%、專(zhuān)項(xiàng)考核占20%、定期考核占40%的比例，對(duì)各地各部門(mén)工作情況、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、科級(jí)干部履職表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和排名。

（三）“三個(gè)運(yùn)用”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?？荚u(píng)結(jié)果不但在年度考核評(píng)優(yōu)時(shí)要用，還在“日常教育管理要用到”、“干部能上能下要用到”，真正做到上有依據(jù)、下有章法。一是將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到干部日常教育管理中。對(duì)平時(shí)考核和專(zhuān)項(xiàng)考核中發(fā)現(xiàn)的干部不愿為、慢作為等情況，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育或預(yù)警誡勉；對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力、效果不明顯等問(wèn)題，即時(shí)進(jìn)行全旗通報(bào)并下發(fā)《整改通知單》，按照時(shí)限要求推進(jìn)整改落實(shí)。二是將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到年度考核評(píng)優(yōu)中。根據(jù)年底綜合考評(píng)排名結(jié)果，按照30%的比例確定先進(jìn)集體，按照15%的比例確定優(yōu)秀個(gè)人，每年旗委對(duì)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將評(píng)優(yōu)結(jié)果記入干部個(gè)人檔案。

三是將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到干部能上能下中。對(duì)在平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、定期考核中發(fā)現(xiàn)的敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，特別是在基層一線、重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的干部，即時(shí)提拔重用；對(duì)在年底綜合考評(píng)排名靠前特別是年度考核為優(yōu)秀的干部，優(yōu)先提拔使用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)部管理不嚴(yán)格不規(guī)范、議事決策缺乏民主作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)平淡的，調(diào)整主要負(fù)責(zé)人或班子成員；對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部進(jìn)行降職或免職，對(duì)違紀(jì)的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處置。

二、黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

雷鋒

包起帆

許振超

區(qū)曉林

張黎明

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

山東煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大季家街道：“我是黨員+”行動(dòng)計(jì)劃使黨建工作深植基層沃土

具體做法

（一）與基層基礎(chǔ)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)建黨建品牌。針對(duì)基層黨員特點(diǎn)和基層組織建設(shè)的實(shí)際，大季家街道黨委借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，創(chuàng)造性地提出“我是黨員+”的理念，將“關(guān)鍵在做”的落腳點(diǎn)放在提升為民服務(wù)水平上，相繼開(kāi)展了“我是黨員我承諾”、“我是黨員我奉獻(xiàn)”主題活動(dòng)，搭建了“爭(zhēng)當(dāng)合格黨員”有效平臺(tái)載體，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)插上翅膀。“我是黨員我承諾”活動(dòng)中，圍繞“矛盾收集調(diào)解、民情民意收集、巷道環(huán)境衛(wèi)生整治、助人為樂(lè)、幫扶鰥寡孤獨(dú)”等進(jìn)行具體承諾，承諾事項(xiàng)刊登在“我是黨員我承諾”公示榜上。“我是黨員我奉獻(xiàn)”活動(dòng)中，活動(dòng)范圍涵蓋農(nóng)村、企業(yè)及機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。農(nóng)村黨員以為民服務(wù)實(shí)事為抓手，每名黨員每月承諾為村民辦1件身邊實(shí)事，并制成公示欄，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；企業(yè)黨員以爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗為突破口，以黨員先鋒模范作用帶動(dòng)職工增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，提高工作效率；機(jī)關(guān)黨員以志愿服務(wù)和崗位奉獻(xiàn)為切入點(diǎn)，以每月為民服務(wù)實(shí)事為抓手，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員立足崗位踏實(shí)工作，提升奉獻(xiàn)服務(wù)水平。

（二）與群眾關(guān)注焦點(diǎn)相結(jié)合，樹(shù)起黨員旗幟?；顒?dòng)中，大季家街道始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的呼聲變成服務(wù)的新聲，把服務(wù)群眾作為第一宗旨，以做為民服務(wù)實(shí)事為主要內(nèi)容，為1900余名黨員配戴黨徽、1500余戶黨員家庭掛牌，引導(dǎo)黨員亮明身份，逐步樹(shù)立起黨員旗幟形象。要求每名黨員每月至少完成一件為民服務(wù)實(shí)事，如調(diào)解一次鄰里矛盾糾紛、聯(lián)系幫助一戶困難家庭、清掃一次街區(qū)道路、做通一戶拆遷戶工作等，無(wú)論大小，就是實(shí)實(shí)在在地服務(wù)群眾、幫助群眾，并在村居顯眼位置制作13處月報(bào)欄進(jìn)行張榜公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使黨員服務(wù)群眾有了實(shí)實(shí)在在的載體；按照30%的比例評(píng)選示范崗，引導(dǎo)黨員在窗口服務(wù)、一線崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵，在樹(shù)立黨員良好形象，發(fā)揮先鋒模范作用方面有切實(shí)可行的抓手。黨員完成為民服務(wù)實(shí)事7963件，其中，美化環(huán)境3608件，幫扶、救助困難群眾3721件，提供就業(yè)崗位、信息、技術(shù)203件，調(diào)解矛盾糾紛289件，政策宣傳142件。

（三）與街道中心任務(wù)相結(jié)合，建設(shè)過(guò)硬支部。“火車(chē)跑得快全靠車(chē)頭帶”。黨員作用發(fā)揮如何，離不開(kāi)基層黨組織帶領(lǐng)。為此，大季家街道把建過(guò)硬黨支部作為頭等大事來(lái)抓，突出打造機(jī)關(guān)支部和示范村居這個(gè)帶頭群體。重點(diǎn)將機(jī)關(guān)黨支部打造成樣板支部，完成機(jī)關(guān)支部換屆，重新劃分為8個(gè)黨小組，設(shè)置完善活動(dòng)場(chǎng)所，通過(guò)組織黨小組圍繞街道中心任務(wù)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)引導(dǎo)黨員比著干，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨支部先鋒帶頭作用。同時(shí)，在5個(gè)片區(qū)各選1個(gè)村居，以機(jī)關(guān)黨支部為樣板，打造成片區(qū)示范點(diǎn)，營(yíng)造“機(jī)關(guān)做樣板，示范點(diǎn)帶動(dòng)輻射”的良好氛圍，用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)做出樣子，形成可推廣可復(fù)制的有效模式。黨支部圍繞整治環(huán)境、調(diào)節(jié)矛盾糾紛、提供就業(yè)崗位及信息、技術(shù)培訓(xùn)等方面完成為民服務(wù)實(shí)事158件；2016年，在7個(gè)村居整體搬遷中，村黨支部發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，在不到6個(gè)月的時(shí)間，完成了1628戶拆遷任務(wù)，創(chuàng)下了多項(xiàng)紀(jì)錄。

（三）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

郭明義

陜西寧陜：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)深化黨建精準(zhǔn)扶貧

1、注重“四個(gè)建強(qiáng)”，鍛造堅(jiān)強(qiáng)支部。以“四個(gè)建強(qiáng)”為抓手，開(kāi)展“黨支部+X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧，確保脫貧攻堅(jiān)的前沿陣地穩(wěn)固。在政治上建強(qiáng)，堅(jiān)定黨建脫貧信心。把“連心強(qiáng)基抓升級(jí)、黨建脫貧促雙贏”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的鮮明主題，組織基層黨支部和黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述，要求農(nóng)村黨支部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育特色載體。樹(shù)立了“既有責(zé)任又有感情”的擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。在組織上建強(qiáng)，強(qiáng)化黨建脫貧職責(zé)。以陜西省“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，在建好管好用好上下功夫，發(fā)揮發(fā)動(dòng)群眾的主陣地作用。按照省市政策大幅提高了村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn)，把扶貧工作績(jī)效作為補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)，同步提升對(duì)黨員干部的工作標(biāo)準(zhǔn)。

全面落實(shí)農(nóng)村黨支部對(duì)黨員隊(duì)伍和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，動(dòng)員黨員積極投身脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，拓寬貧困人口增收渠道。在隊(duì)伍上建強(qiáng)，充實(shí)黨建脫貧力量。大力選拔思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的農(nóng)村致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。為全縣40個(gè)貧困村選派了懂經(jīng)營(yíng)、善管理的第一書(shū)記，賦予第一書(shū)記統(tǒng)班子、帶隊(duì)伍、謀發(fā)展的具體責(zé)任，人均落實(shí)1萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)和10萬(wàn)元發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)整合下沉縣鎮(zhèn)村黨員干部資源，強(qiáng)化隊(duì)伍力量和智力支持，保障“黨支部+X+貧困戶”順利推進(jìn)。在能力上建強(qiáng)，提升黨建脫貧本領(lǐng)。針對(duì)抓黨建促脫貧專(zhuān)題，開(kāi)展了3期村支部書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)。邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家精準(zhǔn)對(duì)接合作社和黨員產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行授課，培訓(xùn)農(nóng)村黨員800余人次。同時(shí)，組織到村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)接受實(shí)踐鍛煉，參觀考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使黨組織和黨員的視野更加廣闊。

2、探索“四種模式”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。開(kāi)展“黨支部+X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧，必須搭建平臺(tái)、聚集要素，有效實(shí)現(xiàn)支部引領(lǐng)下的供需精準(zhǔn)對(duì)接。因地制宜，創(chuàng)新模式，讓貧困戶緊密融入市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)鏈。“黨支部＋農(nóng)業(yè)園區(qū)＋貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式。由黨支部牽頭組織，依托全縣20個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、涉水產(chǎn)業(yè)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，貧困戶流轉(zhuǎn)土地得租金、訂單生產(chǎn)得定金、優(yōu)先務(wù)工得薪金?！包h支部+旅游景區(qū)+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式。由黨支部配合旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)貧困戶圍繞景區(qū)從事特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、旅游工藝品制作和工程建設(shè)服務(wù)工作，鼓勵(lì)貧困戶靈活形式從事農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家賓館、鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家超市等經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)構(gòu)建互利共贏、助力脫貧的利益機(jī)制

  “黨支部+合作組織+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式。把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)支部牽頭實(shí)現(xiàn)貧困村專(zhuān)業(yè)合作組織全覆蓋，采取組織培訓(xùn)考察和抱團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)等方式，把創(chuàng)業(yè)大戶、致富能人聚集在黨旗之下，有效解決貧困群眾資金匱乏、技術(shù)欠缺、勞力不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！包h支部+黨員干部+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式。按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”辦法，把連心工程與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，由黨員、干部與貧困戶結(jié)對(duì)子，主動(dòng)提供致富信息、傳授實(shí)用技術(shù)、解決困難問(wèn)題，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)幫扶，以強(qiáng)帶弱，突出建強(qiáng)貧困村支部，增強(qiáng)決勝脫貧攻堅(jiān)能力。

3、完善“四項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)幫帶活力。開(kāi)展“黨支部+X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧，需要完善機(jī)制、提供保障，調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。抓住評(píng)、考、獎(jiǎng)、罰四大環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建有效管用的機(jī)制。完善評(píng)價(jià)機(jī)制，確保評(píng)價(jià)科學(xué)。村黨支部重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是否積極對(duì)接市場(chǎng)主體，是否有效發(fā)動(dòng)黨員參與，是否調(diào)動(dòng)貧困戶積極性，是否構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是否努力破解工作難題。新型市場(chǎng)主體重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否帶動(dòng)了貧困戶，以什么方式帶動(dòng)貧困戶，帶動(dòng)了多少貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收了多少，能不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。結(jié)合開(kāi)展“黨支部+X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧，完善無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)機(jī)制，分類(lèi)評(píng)價(jià)有帶富能力黨員和無(wú)帶富能力黨員，加大有帶富能力黨員帶富效果的評(píng)價(jià)權(quán)重，充分激發(fā)無(wú)職黨員幫帶貧困群眾脫貧增收的熱情。完善考核機(jī)制，確保認(rèn)定準(zhǔn)確。實(shí)行帶動(dòng)貧困戶增收臺(tái)賬制管理，建立帶動(dòng)貧困戶增收的一戶一簽協(xié)議，明確帶動(dòng)方式、內(nèi)容、效果和權(quán)利義務(wù)，歸檔帶動(dòng)貧困戶增收的賬冊(cè)資料。落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)追蹤制度，一月一入戶指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的過(guò)程資料。每年對(duì)貧困戶進(jìn)行滿意度調(diào)查，把貧困戶收入如期越線作為重要標(biāo)尺，實(shí)行帶動(dòng)幫扶滿意度與過(guò)程資料相印證，確保帶動(dòng)貧困戶增收實(shí)實(shí)在在。

把推進(jìn)“黨支部+X+貧困戶”模式成效作為基層黨建工作的重要考核內(nèi)容，夯實(shí)鎮(zhèn)黨委主抓和聯(lián)建支部協(xié)助責(zé)任，推動(dòng)形成齊抓共管的工作合力。完善激勵(lì)機(jī)制，確保激勵(lì)到位。用好政策性金融工具，對(duì)帶動(dòng)貧困戶5戶以上的能人大戶、20戶以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、50戶以上的龍頭企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、100萬(wàn)元、1000萬(wàn)元授信和適當(dāng)貼息，為14戶小微企業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)、32家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性扶貧貸款1.45億元。對(duì)開(kāi)展“支部+X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧效果好、按期穩(wěn)定脫貧的貧困村一次性給予10萬(wàn)元項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)，作為“紅色股份”增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，在鎮(zhèn)和部門(mén)年度考核獎(jiǎng)金額度、黨員干部年度考核優(yōu)秀比例、社會(huì)人士政治榮譽(yù)安排等方面予以?xún)A斜。完善約束機(jī)制，確保風(fēng)清氣正。強(qiáng)化市場(chǎng)主體扶持資金使用監(jiān)管，實(shí)行先簽后做、先貸后貼、責(zé)任追究三項(xiàng)機(jī)制，防止虛假帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移用途等套取資金問(wèn)題。同時(shí)，依法對(duì)失信市場(chǎng)主體聯(lián)合懲戒，使其在縣內(nèi)“一處失信、處處受限”。全面落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”和不作為追責(zé)辦法，對(duì)推進(jìn)不力導(dǎo)致不能如期整村脫貧的鎮(zhèn)，對(duì)幫扶滿意度低的單位、黨員干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)所職能，對(duì)“黨支部+X+貧困戶”財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋。全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度，推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，形成了懲治扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

（六）切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

國(guó)網(wǎng)江西省電力公司：開(kāi)展“三知四訪五必談”推動(dòng)思想政治工作抓早抓小

案例做法

（一）工作思路

以提高員工思想政治素質(zhì)為目的，增強(qiáng)基層黨組織和黨員、干部做好思想政治工作的責(zé)任心為著力點(diǎn)，強(qiáng)化組織的關(guān)心關(guān)懷，建立全方位、立體化的員工結(jié)對(duì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)開(kāi)展對(duì)結(jié)對(duì)聯(lián)系員工的家訪談心活動(dòng)，做到“三知四訪五談”（興趣愛(ài)好知道，家庭狀況知道，思想動(dòng)態(tài)知道；生病住院時(shí)家訪，家庭出現(xiàn)重大困難時(shí)家訪，家庭出現(xiàn)重大矛盾時(shí)家訪，家庭紅白喜事時(shí)家訪；思想情緒不穩(wěn)時(shí)必談心，工作積極性不高時(shí)必談心，崗位交流時(shí)必談心，涉訪涉訴時(shí)必談心，受到處分時(shí)必談心），確保發(fā)現(xiàn)和解決員工思想問(wèn)題從早、從小、從細(xì)、從實(shí)，源頭管控員工矛盾糾紛、情緒失衡、心理障礙等問(wèn)題，增強(qiáng)員工日常思想政治工作的針對(duì)性、及時(shí)性、實(shí)效性。

（二）具體措施

1.建立健全思想政治工作責(zé)任體系

制定公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)員工日常思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，明確公司加強(qiáng)思想政治工作的總體要求、5條基本原則、24項(xiàng)主要任務(wù)和3項(xiàng)保障措施，為公司各級(jí)黨組織和黨員干部做好思想政治工作提供基本遵循。明確各單位黨組織對(duì)思想政治工作負(fù)總責(zé)，黨組織負(fù)責(zé)人是思想政治工作第一責(zé)任人，緊密結(jié)合改革發(fā)展的中心任務(wù)，制定實(shí)施思想政治工作年度計(jì)劃，采取有效措施確保思想政治工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處；行政領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化思想政治工作意識(shí)，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，自覺(jué)做好分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的思想政治工作，支持政工部門(mén)、督促行政業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展思想政治工作，在人員、物資、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障；各級(jí)政工部門(mén)履行歸口管理職責(zé)，統(tǒng)籌制定工作計(jì)劃，合理分解工作任務(wù)，建立從上至下的工作責(zé)任鏈，推進(jìn)工作落實(shí)；群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，履行思想政治工作職責(zé)。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，將隊(duì)伍穩(wěn)定等成效列入對(duì)各級(jí)黨組織、各單位和黨員、干部的述職和考核。

2.夯實(shí)推進(jìn)“三知四訪五必談”的思想基礎(chǔ)

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，深入開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員、干部的身份意識(shí)，增強(qiáng)做好員工思想政治工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。落實(shí)公司員工思想政治理論月度學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)、國(guó)網(wǎng)情”、“爭(zhēng)做最美國(guó)網(wǎng)人”、“做好公民、好員工”、“傳承紅色基因、打造卓越名片”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)公司先進(jìn)典型培樹(shù)規(guī)劃和計(jì)劃，定期開(kāi)展公司“道德模范”評(píng)選，積極推薦“中國(guó)好人”、“江西好人”，定期發(fā)布“身邊好人榜”、舉辦道德講堂等深化道德實(shí)踐活動(dòng)，大力建設(shè)和弘揚(yáng)企業(yè)文化，教育引導(dǎo)廣大員工講政治、守紀(jì)律、顧大局，崇德向善，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和企業(yè)核心價(jià)值觀。

3.建立全方位、立體化的“三知四訪五必談”員工結(jié)對(duì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)

建立黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。制定《關(guān)于落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾的制度的實(shí)施意見(jiàn)》，明確公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化調(diào)查研究、建立直接聯(lián)系點(diǎn)、定期接待職工群眾來(lái)訪、開(kāi)展談心交心活動(dòng)、廣泛征求群眾意見(jiàn)、推行聯(lián)系服務(wù)群眾承諾踐諾，規(guī)定公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科級(jí)及以上黨員干部，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系2名以上有困難或有思想情緒、特別是相對(duì)后進(jìn)的普通員工，與結(jié)對(duì)員工常見(jiàn)面、常談心、交朋友，每季度走訪不少于1次，向結(jié)對(duì)員工講解黨的路線方針政策和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)、了解員工利益訴求，聽(tīng)取意見(jiàn)建議、幫助解決問(wèn)題，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，公司2375名科級(jí)及以上黨員干部直接聯(lián)系了4298名普通員工。

開(kāi)展黨員“一帶二”工程。以公司黨組文件將實(shí)施黨員“一帶二”工程常態(tài)化，明確“一帶二”具體要求，規(guī)定每名黨員與不少于2名非黨員普通員工（黨員數(shù)較多的支部?jī)?yōu)先安排支部委員、優(yōu)秀黨員結(jié)對(duì)，再根據(jù)崗位、專(zhuān)業(yè)等情況安排年度民主評(píng)議為“好”的黨員結(jié)對(duì)，須確保所有非黨員普通員工都有黨員結(jié)對(duì)幫帶；年度民主評(píng)議為“一般”及以下格次的黨員不安排結(jié)對(duì)，待評(píng)定晉級(jí)為“好”后再安排結(jié)對(duì)，“一般”及以下格次的黨員須安排支部委員或優(yōu)秀黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系）結(jié)成幫帶對(duì)子，公司系統(tǒng)累計(jì)11787名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系了15612名一線普通員工。

建立黨員和黨員干部聯(lián)系員工群眾基礎(chǔ)臺(tái)賬。建立每個(gè)黨員和黨員干部直接聯(lián)系員工的信息臺(tái)賬，包括所在支部、崗位、通訊聯(lián)系方式等，便于抽查了解黨員和黨員干部開(kāi)展“三知四訪五必談”情況。結(jié)合公司黨支部責(zé)任區(qū)建設(shè)，將黨員“一帶二”和黨員干部直接聯(lián)系員工情況納入黨員和黨員干部所在支部管理與省公司通報(bào)考核，實(shí)行責(zé)任追究。

4.項(xiàng)目化推行“三知四訪五必談”家訪談心機(jī)制

統(tǒng)一印制《黨支部“三知四訪五必談”工作記錄本》以及《黨員“三知四訪五必談”工作手冊(cè)》，其中，《記錄本》黨支部負(fù)責(zé)人人手一冊(cè)，主要用于記錄支部整體情況以及“三知四訪五必談”工作總體開(kāi)展情況；《工作手冊(cè)》黨員人手一冊(cè)，主要用于記錄黨員“三知四訪五必談”工作具體內(nèi)容，副科級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要記錄落實(shí)公司黨組《關(guān)于落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾的制度的實(shí)施意見(jiàn)》的情況。

要求每個(gè)黨員及時(shí)、準(zhǔn)確了解結(jié)對(duì)聯(lián)系員工的興趣愛(ài)好、家庭狀況、思想動(dòng)態(tài)，每季度至少與聯(lián)系對(duì)象開(kāi)展一次家訪談心工作，做好定期思想動(dòng)態(tài)跟蹤分析，遇員工出現(xiàn)需要開(kāi)展家訪談心的9種情形（員工生病住院和家庭出現(xiàn)重大困難、重大矛盾、有紅白喜事，員工思想情緒不穩(wěn)、工作積極性不高、崗位交流、涉訪涉訴、受到處分）時(shí)，還須及時(shí)做到應(yīng)訪必訪、應(yīng)談必談。

5.建立“三知四訪五必談”快速反應(yīng)機(jī)制

實(shí)行定期分析制度，妥善解決員工反映的實(shí)際問(wèn)題。以黨支部為單位，每周匯總報(bào)送通過(guò)“三知四訪五必談”收集的員工思想動(dòng)態(tài)，掌握翔實(shí)的第一手材料。突出做好苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集，對(duì)重要對(duì)象、重要單位跟進(jìn)了解和定期走訪?；鶎訂挝欢ㄆ谡匍_(kāi)員工思想動(dòng)態(tài)分析月度例會(huì)、省公司定期召開(kāi)季度例會(huì)，基層單位召開(kāi)月度例會(huì)，對(duì)通過(guò)“三知四訪五必談”掌握的員工反映的各類(lèi)問(wèn)題特別是反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度分類(lèi)研究，并聯(lián)合業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)商妥善解決，堅(jiān)決做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。

推進(jìn)困難幫扶常態(tài)化，切實(shí)解決員工的實(shí)際困難。動(dòng)態(tài)排查生活困難黨員和員工情況，建立困難員工和特殊人群檔案，認(rèn)真落實(shí)公司困難黨員和員工幫扶制度，每年開(kāi)展3次慰問(wèn)困難黨員和困難員工活動(dòng)，讓他們真切感受組織關(guān)懷。定期開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，幫助困難員工解決燃眉之急，增強(qiáng)員工歸宿感和企業(yè)凝聚力。

搭建平臺(tái)，服務(wù)員工成長(zhǎng)的實(shí)際需求。注重暢通員工職業(yè)生涯發(fā)展通道，指導(dǎo)幫助員工結(jié)合自身實(shí)際制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)員工立足崗位成才；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)崗人員、低技能人才的技術(shù)技能培訓(xùn)，不斷提升理論和業(yè)務(wù)水平，提高崗位勝任能力；開(kāi)展崗位交叉體驗(yàn)活動(dòng)，鼓勵(lì)員工多崗位鍛煉，大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，為員工成長(zhǎng)發(fā)展造氛圍、搭平臺(tái)、立梯子。

6.建立“三知四訪五必談”評(píng)價(jià)考核機(jī)制

將 “三知四訪五必談”工作開(kāi)展情況列為考核各單位企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)和開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)先的重要依據(jù)。各基層黨支部每月通過(guò)黨內(nèi)組織生活及時(shí)通報(bào)“三知四訪五必談”開(kāi)展情況，督導(dǎo)黨員、黨員干部做好聯(lián)系工作。各單位黨群工作部每月匯總各基層黨支部（地市公司含所轄縣公司）工作開(kāi)展情況報(bào)省公司思想政治工作部，牽頭每季度組織督導(dǎo)檢查一次《記錄本》和《手冊(cè)》的應(yīng)用情況。省公司每季度通過(guò)隨機(jī)抽檢+電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查+座談提問(wèn)、數(shù)據(jù)報(bào)送+例會(huì)通報(bào)等方式，檢查各單位“三知四訪五必談”開(kāi)展情況。

（八）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?/span>

在外企中的黨支部

北京金融街威斯汀大酒店黨支部如何開(kāi)展工作？